한국일보

서울시, 저층부 임시사용 승인, 안전문제 불거질 땐 취소 조건

석촌호수 수위저하·지반 침하 "큰 문제 없다" 불구 우려 여전

참여연대와 송파시민연대 등 17개 시민사회단체들이 2일 오전 서울시청 앞 광장에서 기자회견을 열고 안전문제가 해결되지 않았다며 시의 제2롯데월드 임시사용 승인을 규탄하고 있다. 한주형 인턴기자(한양대 미디어커뮤니케이션학과 3년)

서울시가 그간 안전과 교통혼잡 등의 논란이 일었던 제2롯데월드 저층부 3개동의 임시사용을 결국 조건부 승인했다. 이에 따라 제2롯데월드 저층부는 2~3주 정도 개장준비 작업을 거쳐 이르면 16일, 늦어도 20일께 문을 열 것으로 보인다. 시는 ▦공사장 안전 ▦건축물 안전 ▦교통수요 관리 ▦석촌호수 관련 대책 등 4개 대책의 지속적인 관리를 조건부로 내세우며 조건 미이행 시 승인을 취소할 수 있다고 밝혔지만 시민들의 불안은 여전히 가시지 않고 있다.

시 "임시개장 후에도 지속적인 점검"

서울시는 2일 "롯데그룹이 6월 9일 제출한 제2롯데월드 저층부 임시사용 승인 신청을 조건부 승인한다"고 밝혔다. 제2롯데월드의 시민안전 확보 및 교통불편 최소화를 위한 대책들이 마련된데다, 일자리 창출과 중소기업 경영난 해소를 위해서도 현 시점에서 승인이 타당하다는 게 시의 설명이다. 시는 다만 그 동안 점검해온 대책의 지속적인 이행을 담보하는 차원에서 임시사용 신청을 조건부로 승인하고, 대책들이 제대로 이행되지 않으면 승인을 취소할 수 있다는 내용을 공문에 명시하기로 했다.

시는 또 제2롯데월드 저층부가 임시개장한 후에도 안전관리 시민자문단과 교통대책 전담반을 구성해 대책 이행 여부를 지속적으로 점검하기로 했다. 또 제2롯데월드 홈페이지를 통해 석촌호수의 한강수 공급량 및 수위변화, 잠실길 지하차도의 지중침하 수치변화, 교통상황 모니터링 정보 등을 실시간 공개할 방침이다. 이건기 행정2부시장은 "건물 안전성에는 기술ㆍ공학적으로 문제가 없다는 게 전문가들의 공통된 의견"이라며 "프리오픈 기간과 추가점검, 관계부서와 유관기관 협의, 시민자문단 검토 등을 거쳐 최종 결정했다"고 밝혔다.

완전한 시민불안 해소는 실패

시가 조건부로 내건 4개의 승인요건 중 교통수요 관리대책은 그 실효성에 의문이 제기된다. 제2롯데월드 차량방문 고객들이 사전예약을 해야만 주차가 가능하고 시간당 700대 정도만 받겠다는 주차예약제 경우 시행 초반 혼란 등으로 인근 잠실역사거리 등이 더욱 혼잡해질 수 있다는 지적이 나온다. 김경호 도시교통본부장도 "주차예약제는 주차장에 공간이 남아 있어도 예약 없이는 주차가 불가하다"며 "홍보가 미흡할 경우 혼란이 야기될 수 있는 만큼 차량 유도 인원을 100명 이상 배치하는 등 시행 한 달 내 제도가 정착될 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

석촌호수 대책 또한 관련 용역결과가 나오기 전 승인을 해 논란이 예상된다. 시는 제2롯데월드 공사가 석촌호수 수위 저하 및 주변 지반 침하 원인으로 판명될 경우 롯데에 대책이행을 요구하고, 대책 미이행 시 임시사용 취소를 할 수 있다고 밝혔다. 그러나 시가 발주한 '석촌호수 수위저하 원인조사 및 평가용역' 결과는 내년 5월에나 발표될 예정이다. 시는 "지난달 프리오픈 이후 석촌호수 주변 안전상태 등에 대한 점검을 실시했다"며 "하수관 손상 등 일부 경미한 문제점은 발견됐으나, 지하 동공과 같이 크게 우려할만한 사항은 발견되지 않았다"고 설명했다.

공사장 안전대책에는 위험한 작업시 전문가들에게 사전점검을 받도록 하는 내용이 포함됐다. 이는 임시개장 후에도 공사가 계속될 타워동에서 구조물의 낙하 사고를 방지하기 위한 조치다. 시는 건축물 안전대책으로 화재 위험 등 불안요인이 사후에 발생했을 때도 승인을 취소하겠다고 엄포를 놓았다.

그러나 참여연대, 송파시민연대 등 17개 시민사회단체들은 이날 오전 시청앞 광장에서 시의 결정에 반대하는 집회를 열고 "서울시 결정은 시민안전과 편의를 송두리째 담보로 내던진 것"이라고 비난했다. 이들은 "시가 한 달 전 사실상 임시사용 승인 결론을 내리고도 여론 눈치를 살피며 시민들에게 검증의 책임을 떠넘겼다는 비판에서 자유로울 수 없다"고 주장했다.

이태무기자 abcdefg@hk.co.kr